Vues de Sofia

Comme vous le savez sûrement, le nouveau gouvernement bulgare présidé par Boïko Borissov est maintenant en place. Comme l’ensemble du corps diplomatique, j’ai été invité à assister au vote d’investiture à l’Assemblée nationale lundi 27 juillet dernier. Quelques commentaires ou observations sur cette journée particulière:

- tout d’abord, j’aime beaucoup le bâtiment et l’organisation de l’Assemblée bulgare. Je crois sincèrement que l’architecture intérieure et extérieure, particulièrement s’agissant de bâtiments officiels, délivrent un certain message, parfois de façon subliminale. Celui ressenti lorsqu’on pénètre dans l’Assemblée bulgare est celui d’une certaine sérénité (alors que par exemple, je me suis toujours senti oppressé dans les couloirs sans fin de l’ancien bâtiment du parti communiste, devenu celui des services annexes de l’Assemblée bulgare). Le bâtiment de la place du Tsar Libérateur est un lieu digne, comme il se doit là où s’exprime la volonté d’un peuple, mais sans être imposant ou grandiose. Les pièces, les couloirs sont à taille humaine ; l’Assemblée est également un lieu où l’on respecte certaines traditions, mais sans être guindé ou excessivement traditionaliste pour autant. On s’y sent bien, presque comme dans un club. Les diplomates ont accès à la grande tribune au premier étage à droite en regardant la présidence. La lumière est claire et la vue plongeante. C’est un lieu de quiétude. Ne serait l’intérêt de la scène et la solennité du lieu, on serait presque tenté de se laisser aller et de s’y assoupir. Mais rassurez-vous, rien de tel ce lundi 27 juillet, jour de grande effervescence politique ;

- ensuite, j’ai été favorablement impressionné par le débat d’investiture lui-même, digne et sobre. En présence des plus hautes autorités politiques, religieuses et morales du pays, (Président de la République G. Parvanov dans une loge directement en face de la tribune de la Présidente de l’Assemblée, Patriarche orthodoxe - qui vu son grand âge était placé au pied même de la tribune - Grand mufti, évêque catholique etc.), les règles de la démocratie ont été appliquées de façon courtoise. M. Borissov, Premier ministre pressenti, siégeait d’abord en haut à quelques mètres des diplomates, ses futurs ministres étant assis dans une loge juste à ses côtés. Après un vote de procédure, il a été invité à rejoindre l’hémicycle (facilité de langage car en Bulgarie, il n’y pas, à proprement parler d’hémicycle mais une salle rectangulaire où les 240 députés font face côte à côte à la tribune). Il a ensuite prononcé son discours de programme (axant, à la très grande satisfaction de tous les Ambassadeurs de l’UE présents, l’essentiel de ses propos sur sa volonté de respecter strictement les recommandations de la Commission européenne, en particulier en matière de lutte contre la corruption et le crime organisé) ; puis une fois investi (par 162 voix sur 240), M. Borissov a prêté serment (il devient à ce moment précis Premier ministre), puis rejoint avec ses ministres (eux aussi entre temps descendu de leur tribune pour rejoindre l’Assemblée) les bancs qui sont réservés au gouvernement.

Lors du débat, les discours et interventions des députés ont été empreints d’une grande dignité. Bien sûr, les uns et les autres se sont opposés, parfois durement sur le fond, mais sans acrimonie ni critiques excessives. La nouvelle opposition (socialistes et mouvement des droits et libertés, parti de la minorité turque) a formé des vœux pour le succès du gouvernement. Au total, tout ceci donnait plutôt une bonne image de la démocratie bulgare. Je sais bien que cette journée particulière ne se reproduira sans doute pas à l’identique à l’avenir. Des empoignades autrement plus « musclées » interviendront sûrement entre majorité et opposition. Mais il était important que ce premier débat de la nouvelle législature se déroule dans des conditions de respect et d’écoute mutuelle. Un examen de passage réussi pour la démocratie bulgare.

Après cette activité soutenue liée aux échéances électorales bulgares (européennes puis législatives), je pars dans quelques jours pour des vacances en France d’où j’irai directement à Paris pour la traditionnelle conférence des Ambassadeurs à la fin du mois d’août. Ce blog sera donc quelques temps en sommeil. Je vous donne rendez-vous à la rentrée pour faire le point avec vous sur les premiers pas du gouvernement Borissov. A très bientôt et je souhaite également de bonnes vacances à tous ceux qui en prennent en août.

България, функционираща парламентарна демокрация

Както сигурно вече знаете, новото българско правителство председателствувано от Бойко Борисов е работещо. Както останалите дипломати, така и аз присъствахме на гласуването за встъпването в длъжност на правителството в понеделник, 27.07.2009 год. в Народното Събрание. Ето няколко коментара за този по-особен ден :

- Нека да почна с това, че много ми харесват сградата и организацията на българското народно събрание. Смятам, че вътрешната и външната архитектура особено що се отнася до официални сгради, предават, понякога и подсъзнателно, определено послание. Когато влезеш в българския парламент, то е послание вдъхващо определено спокойствие (докато чувството, което изпитвам всеки път когато вървя по безкрайните коридори в сградата на бившия партиен дом, сега вече част от Народното Събрание, е чувство на подтиснатост ). Сградата на площада на Царя Освободител е достойно място, на което народът да изразява волята си, без да бъде внушително или грандиозно. Стаите, коридорите са с нормални, човешки размери ; Парламентът е място, където се спазват известни традиции, но без превземки или прекален традиционализъм. Чувстваш се добре, почти като в някакъв клуб. За дипломатите са отредени местата на първия етаж вдясно като се гледа от президентството. Светло е и гледката отгоре е всеобхващаща. Мястото вдъхва спокойствие. Ако не предстоеше това важно събитие и се абстрахираме от заобикалящата ни тържественост, бихме се отпуснали и даже унесли. Но бъдете спокойни, нищо такова не рискува да се случи в този понеделник, 27.07.2009 год., един оживен политически ден ;

- след това, бях приятно впечатлен от проведения дебат, достоен и въздържан, преди самото встъпване в длъжност на правителството. В присъствието на най-високопоставените политически, религиозни и морални власти на страната, (Президента на Републиката Г.Първанов в една ложа директно срещу трибуната на Председателката на Народното Събрание, православния Патриарх, който поради напредналата си възраст бе седнал до самата трибуна, Главния Мюфтия, Католическия Епископи др.) правилата на демокрацията бяха приложени по един куртоазен начин. Г-н Борисов, бъдещия Премиер, седеше първоначално на няколко метра от дипломатите, като неговите бъдещи министри седяха в една съседна ложа. След едно процедурно гласуване, той бе поканен да слезе в полукръглата зала (всъщност в България залата е правоъгълна и 240-те депутати един до друг са срещу трибуната). Той произнесе след това програмната си реч (като за най-голяма радост на присъстващите Посланици на страни членки на ЕС, основната тема в нея касаеше волята на г-н Борисов да се спазват стриктно препоръките на Европейската Комисия, най-вече що се отнася до борбата срещу корупцията и организираната престъпност) ; след гласуването (162 гласа « за » от 240), г-н Борисов се закле (точно в този момент той стана министър-Председател) и заедно с Министрите си (междувременно слезнали от тяхната ложа в пленарната зала) седна на отредените за всяко правителство места.

По време на дебатите, речите и реакциите на депутатите се характеризираха с едно голямо достойнство. Разбира се, имаше и тежки размени на реплики, но по принцип без изпадане в крайности. Новата опозиция (социалисти и движение за права и свободи, партия на турското малцинство) пожела успех на правителството. Като цяло, това бе по-скоро един положителен образ на българската демокрация. Знам много добре, че този ден сигурно скоро няма да се повтори. Сигурно ще има тежки « мускулести » схватки между мнозинството и опозицията. Но беше важно този първи дебат на новата законодателна власт да протече в условия на взаимно уважение и изслушване. Успешно преминат изпит от страна на българската демокрация.

След тази усилена дейност свързана с българските (европейски, после парламентарни) избори, след няколко дни заминавам в отпуск за Франция откъдето ще отида директно на традиционната конференция на Посланиците, която ще се проведе в края на август в Париж. Така че този блог ще бъде малко в почивка. Ще се срещнем през септември за да обсъдим първите стъпки на кабинета Борисов. До много скоро и приятна ваканция на всички, които ще бъдат в отпуск през август.