Vues de Sofia

Le gouvernement actuel, présidée par M. Stanichev, est sur le départ et celui dirigé par Boiko Borissov se prépare à prendre la suite. C’est donc le temps des bilans pour l’équipe sortante. En tant qu’observateur de la vie politique, il ne m’appartient pas de me prononcer sur l’action conduite. Qu’il me soit néanmoins permis d’évoquer, pour la saluer, l’action conduite dans un domaine sensible entre tous, celui du sort des enfants abandonnés et de l’adoption internationale.

En effet, en un peu plus d’un an, la nouvelle équipe, dirigée par Mme Ilonka Raichinova, vice-ministre de la justice, a fait un travail remarquable. Fin 2007, de très nombreux dossiers d’enfants étaient en souffrance et aucune décision n’était prise quant à une possible adoption internationale. La nouvelle équipe a réussi à résorber ce retard en travaillant d’arrache pied : ainsi en 2008, près de 600 enfants ont été proposés à l’adoption internationale contre moins de 100 en 2007. Aujourd’hui 956 profils d’enfants figurent sur le site Internet du ministère de la justice contre 93 en janvier 2008.

Parallèlement à cet effort administratif et de gestion, un nouveau code de la famille a permis d’introduire de nouvelles règles pour l’adoption internationale. Ainsi les modalités d’adoption seront facilitées. Les effets de ces nouvelles dispositions devraient commencer à se faire sentir à compter du mois d’octobre prochain, délais au delà duquel, l’accord explicite des parents à l’adoption d’enfants placés ne sera plus indispensable. Ainsi un nombre plus important d’enfants auront-ils la possibilité d’être adoptés par des familles étrangères. Ils trouveront l’affection dont ils ont si douloureusement besoin.

Par ailleurs, j’ai pu me rendre compte sur place de l’amélioration du sort des enfants délaissés ou handicapés lors d’un déplacement le 25 juin au centre du pays, à Gabrovo d’abord où se trouve une maison mère-enfant pour les petits de 0 à 3 ans, et Mihalsti ensuite qui accueille une institution pour les enfants handicapés. Ces établissements étaient bien tenus et le personnel compétent et attentif.

Certes cela ne veut certainement pas dire qu’il n’existe pas ici ou là des établissements encore en difficulté mais il apparaît que les efforts engagés par tous commencent à porter leurs fruits. Je veux aussi saluer le travail remarquable accompli par les ONG françaises. Je souhaite notamment citer Médecins du Monde Aquitaine qui en 10 ans a fait un travail exceptionnel dans le domaine de la formation du personnel soignant ainsi que l’association Bonne mine, dirigée avec dynamisme par Dominique Bayard, et qui poursuit inlassablement son action au service des plus faibles.

Voilà donc sur un sujet au combien sensible, des pas en avant significatifs accomplis dans une relative discrétion. Cela montre que lorsque la détermination politique est là, des progrès peuvent être accomplis relativement rapidement en Bulgarie. C’est plutôt rassurant.

Настоящото правителство начело с г-н Станишев се готви да напусне властта докато това ръководено от Бойко Борисов се кани да продължи управлението на страната. Настъпило е време на равносметки за изходящия екип. Като наблюдател на политическия живот, нямам правомощията да се произнасям върху така проведените политики. Въпреки това ми се струва, че ми е позволено да спомена дейностите в една област, която е особено чувствителна – тази на изоставените деца и на международното осиновяване.

Преди малко повече от година, новият екип ръководен от г-жа Илонка Райчинова, заместник-министър на правосъдието, свърши забележителна работа. В края на 2007 год. много от досиетата на деца бяха административно затлачени и никакво решение не се взимаше относно едно възможно международно осиновяване. Новият екип успя с цената не неимоверен труд да навакса това закъснение: и така през 2008 година близо 600 деца можеха да бъдат представени за международно осиновяване срещу 100 през 2007 год. Днес 956 профила на деца фигурират в интернет сайта на министерство на правосъдието срещу 93 през 2008 година.

Успоредно с това административно и управленско усилие, нови правила за международно осиновяване бяха включени в практиката благодарение на приемането на нов семеен кодекс. По този начин се улесняват процедурите свързани с осиновяването. Облекченията от прилагането на тези нови правила ще се усетят най-вече от месец октомври нататък тъй като от тази дата изричното съгласие на родители относно осиновяването на институционализирани вече деца няма да бъде необходимо. Това ще доведе до увеличаване броя на децата, които могат да бъдат осиновявани в чужбина. Те ще намерят обичта, от която болезнено имат нужда.

От друга страна, се убедих в общото подобряване на условията на живот на изоставените деца по време а едно мое посещение на 25 юни в централната част на страната, първо в Габрово където се намира един дом „Майка и дете” за дечица от 0 до 3 години и после в Михалци, където живеят деца с умствени увреждания. Тези институции бяха добре подържани, с компетентен и проявяваващ внимание персонал.

Това разбира се, не означава, че са изчезнали институции, които са в затруднено положение но изглежда, че насочените от всички усилия в посока на тяхното подобряване започват да носят плодове. Искам също така да поздравя забележителната работа извършена от френските неправителствени организации. Бих желал по- специално да спомена тук Лекари на света – Акитен, които от 10 години вършат чудесна работа в сферата на обучение на персонала на тези институции, както и Асоциация Бон Мин, динамично ръководена от Доминик Байар, които неуморно продължават да работят в услуга на най-слабите.

Това са съществени стъпки напред по отношение на тази толкова чувствителна област и, които ,освен това, са направени в една относителна дискретност. Всичко това е

доказателство, че когато има политическата решимост, може да се постигне сравнително бързо подобряване на съответната среда в България. Това е по-скоро обнадеждаващо.